组工动态第3期

组工动态

第3期

中共汉寿县委组织部      （总12期）        2013年3月4日

○“忧”“乐”总关情  心系老百姓

○ 把群众当亲人  为群众办实事

编者按：3月3日上午，汉寿县2013年群众工作大会在县一中龙池讲堂举行。会上，“十佳”群众工作组代表——县交通运输局驻丰家铺乡石泉村群众工组和 “十佳”群众工作队员代表——县人民医院党委副书记张绍良分别作了典型发言。他们用朴实无华的语言、声情并茂地讲述各自开展群众工作的情况，工作体会、感受与感动。现编发两位同志的发言材料，供全县广大党员干部学习借鉴。希望全县各级党员干部以他们为榜样，切实转变作风，深入基层密切联系群众，把群众当亲人，真心实意的为群众办实事、做好事、解难事，扎实推进我县群众工作开展。 

“忧”“乐”总关情  心系老百姓

  汉寿县交通运输局驻丰家铺乡石泉村群众工作组

2012年3月，我们积极响应县委号召，来到丰家铺石泉村深入开展群众工作，认真当好社情民意的信息员，法律政策的宣传员，群众所需事项的代办员，群众信访的调解员，党建工作的指导员，扶贫帮困的服务员。

一、深入走访群众，认真制定工作规划

工作组队员不讲价钱、不摆困难，不管工作多忙，任务多重，时间多紧，每月群众工作日坚持下村雷打不动。工作组的同志在走村串户中不走过场，不做表面文章，深入全村345户、走访村民600多人，调查摸底，访贫问计，做到村不漏户，户不漏人，仅用了2个月时间，就基本摸清了石泉村群众的所思、所想、所盼。在此基础上，工作组紧紧围绕县委提出的“六员”工作要求，结合村情社貌，和村支两委一道精心制定了石泉村群众工作规划。规划的主要内容为：“开展一项活动、制定两个制度，做好三件实事”，即开展“石泉发展大家谈”活动；制定矛盾纠纷排解责任制和扶助帮困贫困户、空巢老人、留守儿童三类人员责任制；改善村部办公条件；积极争取上级投资，力争将该村2.4公里村级公路纳入全省农村公路通畅计划；多方筹资修建800平米农民休闲健身广场。

二、紧密结合村情，共同绘制发展蓝图

驻村工作组在走访中了解到，石泉村有耕地面积1142亩，山地面积2748亩，水面30亩，是一个典型的丘陵地带传统农业村，全村有345户1128口人，其中外出务工经商人员500多人。结合该村山林资源丰富、环境优美、村民有悠久的经商传统等特点，针对经济结构较为单一、留守人员两极化、群众生产发展成本较高等现状，通过“石泉发展大家谈”活动，沉下来听取有识之士建议，走出去征求专业人士意见，与村支两委和群众充分探讨交流，共同为石泉村绘制了一幅宏伟的发展蓝图：一是重视素质教育，培养农村建设后备军。明确奖励措施，对考取大专以上的学生由村集体分类别给予奖励，实行跟踪培养，并积极鼓励毕业后的高素质技能人才参与到农村建设中来。二是规划村居建设，打造生产生活优美环境。制定规划蓝图，落实好公益事业建设和生活配套设施计划用地，确保村居建设有序进行，避免乱搭乱建，影响村容村貌。三是保护环境资源，发展新兴旅游产业。严格对本村的山林资源进行保护，杜绝乱砍乱伐。推行垃圾集中处理，避免二次污染，维护村容村貌、保留一方秀美之地。大力发展农家乐，吸引更多的人来此游山玩水。四是引导竹木加工，实现劳动力就近就业。在解决加工生产污染的前提下，充分利用竹类资源，引导竹木加工业尤其是具有高附加值的竹类资源深加工的发展，解决劳动力就业。五是成立养殖协会，发展生态养殖。鼓励养殖大户牵头、联合村民成立养殖协会，利用石泉村得天独厚的自然条件和充足的饲料来源，大力发展生态养殖，由协会提供养殖技术指导，发展农户散养、集中统购统销模式和规模集中养殖，增加群众收入。上述思路得到群众和村支两委的高度认可，镇党委政府给予高度肯定，并建议各村根据本村实际迅速制定相应规划，跟进落实。

三、注重工作实效，着力为民排忧解难

我们工作组进村后不搞越俎代庖，而是紧紧依靠村支部，全力辅助村支部，与村支两委一同走村串户，了解民情，倾听民意。在走访中结识群众、宣讲政策、发现问题、找准症结、及时排忧解难、协调处理突出矛盾。尤其是对影响稳定的大事，我们及时协助村支两委进行化解。该村还有2.4公里计划外的村级公路未得到硬化，部分群众有些不理解，认为我们已捐资出了钱，国家又给了补助，为什么没有得到硬化。造成群众有疑虑，村干部有冤屈。针对这一矛盾，我们从国家实施通村公路建设政策、通村公路建设里程的确认、国省补助资金的标准、通村公路建设的实际造价等方面给群众算细账，看资料，通过这样“一算一看”，消除了群众的疑虑，增强了干部的信心，真正做到了让群众明白，还村干部清白。通过我们的积极努力争取，上述2.4公里村级公路已纳入全省通村公路通畅建设计划。在进村入户走访中，我们得知该村两户村民因祖坟上的栽种物归属争执，闹得剑拔弩张，双方纠集了同姓家族准备械斗的情况后，及时与村干部登门上户，逐一规劝，并将双方领头人带到争执现场，从都是乡邻乡亲，一天到晚低头不见抬头见，为了几根树又何必伤了感情等方面，晓之以理，动之以情，进行劝和，并按现状裁定，谁栽种谁砍伐，今后划地为界互不栽种，使双方偃旗息鼓，避免了一场流血冲突。

石泉村村部位于村里中心地带，因缺乏资金，年久失修，毛荒草生，鸡鸭成群，极大影响了村里的形象。我们工作组进驻该村看到这一情况后没有视而不见，而是积极主动想办法，为全村老百姓修建一个集学习、娱乐、健身于一体的村部文化娱乐活动中心。我们及时向联点的县级领导张克武书记汇报，张书记听取驻村工作组的情况汇报、考察现场后，当即决定整修村部、修建群众休闲广场、完善绿化工程。驻村工作组立即和村两委商量工程事宜，由我们工作组解决资金困难问题，并联系施工队。考虑到每月工作日有限，工作组的同志加班加点，白天到现场勘测、清障碍、撒灰道，晚上到相关群众家里做工作。如今，投资20多万元的村部已焕然一新，办公设施已今非昔比。新开辟的800平米休闲广场已经投入使用，健身器械都已安装到位。400平米绿化靓化工程成为石泉村一道靓丽的风景。

2012年，我们工作组共支援石泉村农药、化肥等农业生产资料折款1万余元，走访特困户16余户，发放慰问物品及钱款1万余元。现场解答群众政策咨询100次，代办群众委托事宜62件。针对在走访中收集整理群众反映涉及水利建设、电力供应、交通建设、计划生育、地权纠纷、班子建设、环境整治、邻里矛盾等八大类计26条意见和问题，与村支两委协同已解决了15件，向镇党委政府汇报协商处理完毕5件，报请县群众工作领导小组统筹调度处理6件。就这样通过我们用真情温暖了群众的心灵，用帮扶赢得了群众的信任。

把群众当亲人  为群众办实事

 县人民医院党委副书记、

驻沧港镇七星村群众工作组组长  张绍良

今天，我有幸站在这里作为群众工作队员的代表发言，首先要感谢领导对我的信任，更要感谢点村老百姓对我的认可。面对这份荣誉，我深感受之有愧，觉得没有为老百姓做多少事情，没有什么事迹可以传诵，也没有什么经验可以介绍。但是通过近一年的群众工作，与老百姓面对面、心贴心地交流，力所能及地帮助他们解决一些困难，从这个角度来讲，还是有一些感受，一些收获，希望和同志们共享。

第一、谈一点感受

如果要说感受，那就是密切了群众关系，实现了与群众的“零距离”接触。从去年三月份开始，在县委的统一安排下，我们第一时间深入沧港镇七星村开展群众工作。由于没有经验，一开始我们确实有些茫然、无措，不知道怎样开展群众工作，他们也对我们不是那么认可，以为我们不过是走走形式，不可能有什么实际效果。面对这种情况，我并没有灰心，而是认真按照县委的要求，一家一户地走访，一个一个问题地排查，广泛地接触群众，摸清村情民情。通过前期几个月的工作，由于工作过细，村民们慢慢被我们的热情所感染，从淡漠变得亲切、热情。其中有三件小事给我留下了很深的印象。去年8月15日，我们工作组三人一起来到沧港镇七星村，慰问了几家五保户，当时天气炎热，温度很高，有一个叫梁朝云的村民看到我们没有戴草帽，马上骑着摩托车到三公里外的集镇上给我们每个人买了一顶草帽，还不肯收我们的钱，并笑着说：“张书记这么关心我们七星村，同我们老百姓交朋友，而我们又不能为你们做么的事，好歹我们还是晓得的”。第二件事，去年下半年的几个月，我每次临近下乡之前，总有村干部和村民给我打电话，问我：“张书记，你明天来我们村吗？”。我说：“去啊，每月的三天我都会去的，请问你有什么事情要我办吗？”。他说：“没有事，我只是随便问问，我们近一个月没有见到你了，蛮想你的”。听到这话，我很感动。第三件事，就是我们每次三个工作日结束后回家时，总有老乡跟我说：“张书记，你下次到我们村里来，就不要在县里规定的三天来。这三天里，你又不能和我们喝酒，打牌，冒得味，你在星期六、星期天来，我们陪你钓鱼、喝酒”。通过这三件小事，可以看出，只要与群众多接触，多与他们交心，他们就会把你当知心朋友。

第二、做了一点小事

如果大家问我，你们群众工作组为点村到底做了些什么事情，我只能回答说，我为他们做了一点力所能及的事，一点小事。每月群众工作日，我们都会按照县委要求，下发便民联系服务卡，收集整理民情台帐，慰问特困家庭、五保户和一些老病号，并给予他们资金和物资上的帮助。同时，我们还有重点地帮助点村解决一些急事、难事。一是实施电网改造，保证村民生产生活用电。在走访村民的过程中，有群众向我反映电灯不亮，电扇不转，影响了生产生活。为此，我们把点村电网改造作为帮扶点村的一个重点工作来抓，我自己拿着村里的报告到相关部门跑，没有要村干部出面，没花村里一分钱。经过多方协调，帮助点村申报了电网改造计划，在今年上半年将动工。二是解决饮用水不卫生的问题。去年三月份，在走访七星村熊家组时，村民向我反映，说组里近几年患癌病的特别多，都认为是这里的水不干净，我们意识到这是一个非常重大的问题，必须要解决，以保证群众的生命健康。通过与村支两委一班人商量，采取医院拿一点，集体出一点，群众筹一点的方式，经过三个月的时间，全村老百姓都接上了干净放心的自来水。三是开展了环境卫生整治。七星村一段公路是连接沧港和毛家滩的主要通道，环境卫生任务重。为此，我们一方面经常组织群众打扫卫生，清洁路面，一方面筹资为点村购置垃圾桶，修建垃圾池，帮助解决村民垃圾无处堆放的问题。在我们的带动下，村民的卫生意识明显提高，清扫卫生已成为村民的自觉行为，点村的环境卫生大为改观。七星村也因此成为了全县农村环境卫生工作的先进典型。去年，先后有县内外15批次近400人参观学习，对这二项工作我不敢贪天之功居为己有，这些工作归功于七星村的村支两委，全村老百姓，还有一位年轻能干的支部书记，而我只是见证和参与了这个过程。四是结合工作职能帮助群众看病治病。作为人民医院的医生，老百姓寻医问药，看病住院找我们是常事。我也非常关注这方面的情况，去年3月份，我第一次走访时发现七星村李家组村民李双莉，躺在床上哭。一了解原来她在二十年前，生下小孩100天后，患了原发性血小板减少性紫癜，她先后到县医院、市医院、省医院甚至到省外到处求医，都没有取得明显效果。由于长期使用激素导致股骨颈缺血性坏死，已瘫焕在床多年，去年到湘雅医院就诊，医生说交八万块钱住院可以做换髋手术，但是不能完全保证疗效，八万元对这个家庭无异于一个天文数字，并且效果得不到保证，只好放弃。李双莉躺在床上终日以泪洗面，她自己说我有死的心而没有死的力，想死也死不了。了解到这个情况后，我的心情非常沉重，我要她把这些年所有的病历资料交给我，带回医院后向院长作了汇报，召集医院相关专家进行会诊，并咨询了上级医院的有关专家。综合多方意见，我们决定为李双莉进行换髋手术。为消除李双莉的顾虑，我本人给他们全家动员，鼓劲，树立信心，还通过村支部书记给她做思想工作，先不要考虑钱的问题，把病治好了再说。进医院后，骨科主任肖才平和骨科专家们为李双莉制定了详细手术方案并亲自主刀，手术进行了五个半小时，其间我一直陪在手术室进行督导。对双莉的用药原则、治疗方案，医保的报销比例、民政部门的大病救助申请等等事项，我自己一一亲自掌握和落实，自己出面协调和跑腿。就连医生和护士如何与她交流沟通，什么表情，什么语言，我都向科主任和护士长一一作了交待。当时对于这个手术我个人背负着很大的压力，出现任何一点纰漏，效果不好的话我将怎么再去面对七星村的群众呢！我们的诚意感动了上天，手术非常成功，没有出现任何常见的并发症和后遗症。在整个就医过程中，我们不仅按照正规程序通过医保为她报销了大部分医疗费用，还考虑到双莉家庭的困难为她减免了一部分医疗费用，个人仅仅支付了几千块钱。出院时全家人在我办公室拉着我的手泣不成声。现在李双莉有了正常的家庭生活，甚至可以下地干活，从身体上和心理上都获得了新生。整个七星村的村民听说李双莉站起来了，都认为这是一个奇迹，发生了一件不可能的事。常德日报一位记者听说这件事后，马上对此事进行了跟踪报道。通过我个人为点村做的几件具体的事情，我常常思考，我们群众工作组下到点村到底应该做些什么才能让老百姓满意？我觉得不要做什么惊天动地的大事，就做一些群众急需解决的急事、小事、力所能及的事，老百姓就会记住你，就会感谢你。支部书记彭杰和陪我下村的镇干部熊长富同志对我说：“张书记，你别太急了，其实，我们并没有希望你给我们办多大的事，从没想你要跟我们给多少钱，你这么看得起我们老百姓和我们交朋友，我们就蛮高兴，蛮满意了，有你这样的朋友就是我们的财富”。听到这话我很安慰，也汗颜，更激发了我进一步搞好群众工作的动力。

第三、一点点期盼

群众工作进行了近一年了，我也有一些困惑。看到村里的困难和老百姓的难处，我感到无奈和无助。七星村的机埠是村里最大的问题也是全村人的心病，常年来问题一直得不到解决，我使不上劲，帮不上忙，常感过意不去。还有很大一部分群众生活很困难，我感到无能为力，还有一部分老乡对我寄予了很大希望，希望我能够帮助解决这样或那样的问题，因为我能力和精力的原因，总不能达到他们预期的希望。

为此，我希望全县各单位、所有干部职工，无论是参加了或是没参加群众工作的同志都要参与到为老百姓办实事，做好事的活动中来，形成一种好的氛围和风尚，使老百姓对党信任，对政府满意。

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